Бібліографічний опис згідно з ДСТУ 8302:2015
Кресін O. Протидія гібридним загрозам в українському законодавстві. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2022. № 1. S. 4-17. Серія. Юридичні науки. https://doi.org/10.31617/ 3.2022(120)01
ПОВНИЙ ТЕКСТ
DOI: 10.31617/3.2022(120)01
|
УДК 343.3-025.26 JEL Classification К32 |
|
КРЕСІН Олексій, д. ю. н., доцент, професор кафедри міжнародного, цивільного та комерційного права Державного торговельно-економічного університету вул. Кіото, 19, м. Київ, 02156, Україна ORCID: 0000-0002-4016-6596 Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. |
ПРОТИДІЯ ГІБРИДНИМ ЗАГРОЗАМ В УКРАЇНСЬКОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ
Вступ. Українське законодавство у сфері захисту національної безпеки, зокрема й протидії гібридним загрозам, відрізняється концептуальною комплексністю, регулює основні сфери реальних і потенційних загроз, розглядає їх у нерозривному зв’язку зовнішніх і внутрішніх чинників, суб’єктності держави, суспільства та громадянина; спрямоване не лише на збереження функціонування держави й життєдіяльності суспільства, а й на захист демократичного розвитку, прав і свобод людини, притаманних українському суспільству цінностей.
Проблема. Деякі ключові нормативно-правові акти в цій сфері й нині мають виключно описовий і декларативний характер, не передбачають механізмів своєї реалізації.
Метою дослідження є визначення історії становлення, структури, основних характеристик і недоліків законодавства України у сфері протидіїгібридним загрозам.
Методи. Використано методи дослідження: історико-генетичний; формально-догматичний, структурний і функціональний; порівняльний і реконструкції.
Результати. Гібридну війну можна визначити як новий тип протистояння держав між собою та з недержавними акторами, що діалектично пов’язаний із забороною в міжнародному праві звичайної війни як засобу національної політики. В Україні створено розвинену систему законодавства у сфері захисту національної безпеки, зокрема й протидія гібридним загрозам, що відрізняється концептуальною комплексністю. Але лише в умовах протистояння російській агресії визначені засади й орієнтири доповнено механізмами їхньої реалізації через визначення цілісної культури безпеки, централізацію та уточнення інституційної складової національної безпеки, створення ієрархічної системи взаємопов’язаних нормативно-правових актів.
Висновки. Сучасне законодавство України у сфері національної безпеки характеризується: ієрархічною структурою нормативно-правових актів та інституційного забезпечення; врахуванням безпекової складової всіх сфер життєдіяльності, ідеї стійкості як менеджменту вразливостей і побудови спроможностей; розширенням і модернізацією предмета регулювання, що враховує віртуальний простір протистояння.
Ключові слова: гібридна війна, гібридні загрози, національна безпека, культура безпеки, документи довгострокового планування, стратегічні документи галузевого характеру.
Проблема. Деякі ключові нормативно-правові акти в цій сфері й нині мають виключно описовий і декларативний характер, не передбачають механізмів своєї реалізації.
Метою дослідження є визначення історії становлення, структури, основних характеристик і недоліків законодавства України у сфері протидіїгібридним загрозам.
Методи. Використано методи дослідження: історико-генетичний; формально-догматичний, структурний і функціональний; порівняльний і реконструкції.
Результати. Гібридну війну можна визначити як новий тип протистояння держав між собою та з недержавними акторами, що діалектично пов’язаний із забороною в міжнародному праві звичайної війни як засобу національної політики. В Україні створено розвинену систему законодавства у сфері захисту національної безпеки, зокрема й протидія гібридним загрозам, що відрізняється концептуальною комплексністю. Але лише в умовах протистояння російській агресії визначені засади й орієнтири доповнено механізмами їхньої реалізації через визначення цілісної культури безпеки, централізацію та уточнення інституційної складової національної безпеки, створення ієрархічної системи взаємопов’язаних нормативно-правових актів.
Висновки. Сучасне законодавство України у сфері національної безпеки характеризується: ієрархічною структурою нормативно-правових актів та інституційного забезпечення; врахуванням безпекової складової всіх сфер життєдіяльності, ідеї стійкості як менеджменту вразливостей і побудови спроможностей; розширенням і модернізацією предмета регулювання, що враховує віртуальний простір протистояння.
Ключові слова: гібридна війна, гібридні загрози, національна безпека, культура безпеки, документи довгострокового планування, стратегічні документи галузевого характеру.
REFERENCE
- Kresin O.V. Osnovni vydy hibrydnyh zahroz dlia Ukrainy v umovah inozemnoi ahresii ta pravovi osnovy zabezpechennia konstruktyvnoi vzaiemodii instytutiv derzhavy i suspilstva. In: Pyrozhkov S. I., Shemshuchenko Yu. S., Skrypniuk O. V. and others. Derzhavno-pravovi osnovy realizatsii stratehii natsionalnoi stiykosti v umovah isnuvannia hibrydnyh zahroz dlia Ukrainskoi derzhavy i suspilstva: analitychna zapyska. Kyiv: Volodymyr Koretskyi Institute of State and Law, NAS of Ukraine, 2021 (in print) [in Ukrainian].
- Pyrozhkov S. I., Bozhok Ye. V., Hamitov N. V. Natsionalna stiykist (rezilientnist) krainy: stratehiia i taktyka vyperedzhennia hibrydnyh zahroz. Visnyk NAN Ukrainy. 2021. № 8 [in Ukrainian].
- Kresin O. V. Vyznannia, rehuliuvannia ta zabezpechennia protydii hibrydnym zahrozam u NATO ta ES. Pravova derzhava. 2022. Iss. 33 (in print) [in Ukrainian].
- Hybrid threats and the law: Concepts, trends and implications. Ed. by A. Sari. Helsinki: The European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats. 2020 [in English].
- Hybrydni zahrozy Ukraini i suspilna bezpeka. Dosvid ES i Shidnoho partnerstva. Analitychnyi document / Ed. by V. Martyniuk. Kyiv, 2018 [in Ukrainian].
- Svitova hibrydna viyna: ukrainskyi front: monografia / Ed. by V. P. Horbulin. Kyiv: NISD, 2017 [in Ukrainian].
- Hibrydna viyna: sutnist, vyklyky ta zahrozy: Zbirnyk materialiv kruhloho stolu. Kyiv: NA SBU, 2021. Retrieved from https://academy.ssu.gov.ua/uploads/p_57_28744724.pdf [in Ukrainian].
- Voienni aspekty protydii “hibrydniy” ahresii: dosvid Ukrainy: monohrafia / Ed. by A. M. Syrotenko. Kyiv: NUOU imeni Ivana Cherniahovskoho, 2020 [in Ukrainian].
- Tarasiuk V. Zastosuvannia informatsiynyh tehnolohiy v umovah hibrydnoi viyny: monohrafia. Beau Bassin: GlobeEdit, 2020 [in Ukrainian].
- Official web-portal of Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from www.rada.gov.ua [in Ukrainian].